希臘大選和難民問題|鄭宇碩


【2015年09月29日 7:01 下午】希臘大選和難民問題|鄭宇碩


上星期希臘大選,激進左翼聯盟贏得百分之三十五選票及145席,相差6席方有議會的多數席位去組閣。不過這次組閣,原先的盟友獨立希臘人黨願意繼續加盟,該小黨取得百分之三點七的選票及10個席位,足夠讓原總理齊普拉斯迅速組成聯合政府。

希臘六年內四次大選,一次公投,選民自然對選舉厭倦,故此這次大選投票率只有百分之五十五,比上次的大選下跌8個百分點。選民的無奈很容易理解,經濟危機尚未解決,難民問題又逼近國門,不但希臘疲於奔命,歐盟本身亦陷入認同與團結的危機。

激進左翼聯盟最初是以拒絕接受歐盟緊縮方案的政綱贏得政權,反映希臘國民當時仍然希望能避免大削福利,以強硬立場強迫歐盟讓步。談判結果是總理齊普拉斯向現實低頭,基本上接受歐盟的條件,雖然亦取得一些小讓步。

既然違反本來的政綱,齊普拉斯政府就以公投的方式讓希臘選民表態; 後者當然了解要留在歐盟避免破產,就不能不緊縮政府開支,削減福利。齊普拉斯政府過了公投一關; 但激進左翼聯盟本身鬧分裂,黨內一部分成員拒絕向歐盟讓步,齊普拉斯政府無法掌握議會的大多數,只得解散議會,舉行大選。

選前一般估計沒有任何一個政黨會贏得大多數議席,勢必要組織聯合政府,中間可能波折重重。目前的結果可算是大致維持穩定,原先的聯合政府能夠維持,齊普拉斯政府獲得授權接受與歐盟談妥的援助協議。

下月歐盟會評估協議的進展,決定是否繼續發放下一輪的援助貸款,估計問題不大。當然,目前希臘的經濟未見起色; 激進左翼聯盟日後與右翼的獨立希臘人黨能否在四五年內繼續合作頗成疑問。但希臘選民大概鬆一口氣,希望齊普拉斯政府與歐盟合作順利落實救助協議。

選舉結果對新民主黨有欠公道,新民主黨一早認為應該與歐盟妥協,接受緊縮方案。不過選民當時仍存幻想,事後又只求不變應萬變,避免節外生枝; 政治倫理不是重要考慮。新民主黨在這次大選只取得百分之廿八的選票及七十五席。

這次大選,反映歐洲的注意力已轉移到難民問題。敘利亞及北非的難民以希臘為重要的落腳點,透過塞爾維亞、匈牙利,再轉到德國、奧地利、瑞典等國。難民問題有其緊迫性,亦暴露歐盟國家的分歧,歐盟暫時無暇關注希臘的經濟危機,希臘要爭取重要讓步機會不大。

就難民問題,希臘和東歐、南歐的國家要面對經濟衰退和高失業問題,自然不願意就難民問題多作承擔。德國對勞動力仍有長期的需要,而且民意傾向接受難民。這樣,要應付國際輿論壓力,維護歐盟的人道主義精神而要分擔接受難民的責任,就成為歐盟目前的重要挑戰。


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